(据中国政府网 12月25日)

  中共中央办ξ公厅 国务院卐办公厅

  印发《关于促进劳动力和人才社会性福彩快3流动体制3d基本走势图带连线图机制改革的意见》

  新华社快三app软件北京12月25日电 近日,中共中央办公重庆福彩网厅、国务院办ξ 公厅印发了《关于促进劳动力天津快三和人才社会性流动体制机制改至尊彩大发快三怎么推算革的意见》,并发出通♂知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》全文如下。

  合理、公正、畅通、有序的社会性ζ 流动,是经济持续健康大发平台发展的有力支撑,是社会和谐进步的重要标志,是实现人的全面发展的必然要求。党的十九大报告提出,要破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制∏机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动⊙实现自身发展的机Ψ会。为深入贯彻落实党的十九大精神,促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革,现提出如下意见。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党㊣ 的十九大和十九届二中、三中、四中全会①精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的ぷ发展思想,立足基本国大发快三破解免费情,把握发▓展规律,注重市场引领、政府引导,注重改革发力、服务助力,搭建横向流动桥梁、纵向发展阶梯,激发全社会创新创业创造活力,构建合理、公正、畅通、有序的社╲会性流动格局,引导个人♀发展融入国家富强、民快三投注平台族复兴进程「,促进经济持续健康广西快三开奖结果走势图发展、社会公平正义、国家长治久澳客彩票网安。

  二、推动经济高质量发展,筑牢社会河北快三官网性流动基础

  (一)实施就业优先政策创造流动机〓会。坚持把稳定和扩大就业作为经济○社会发展的优先目标,将就业优先◤政策置于宏观政策层面,加强政策协调配合№,确保经济↓运行在合理区间▅,统筹发展资本密集型、技术密集型、知识密集型和劳动密集型产业,创造更充分的流动机会。培育和壮大经济发展新动能,发展新■一代信息技术、高端装备、数字创意等新兴产业,实施传统产业智能化改╲造提升工程,培育智慧农业、现代物流等产业,提供更高彩神下载质量流动机会。研究机器人、人工智能等技术对就业影响的应对办法。

  (二)推动区域协调发展促进流动均衡。建立健全城乡融合发◇展体制机制和政策体系,推进新型城镇化建∞设和乡村振兴战略实施,引导城乡各类要素双向流动河北快三开奖号、平等交换、合理配置。统筹区域◥协调发展,建立区域合作机⌒ 制、区域互助ω 机制、区际利益补偿机制,支持中西部、东北地区培育优势特色产业,促进区域间流动机会均衡。优化行政区□ 划设置,以中心城市和城市卐群为主体构建大中小城市和小城镇■协调发展格局,拓宽城』市间流动空间。

  (三)推进创新创业创造激发流动动力大发快三邀请码。加强基础学科建设,深化产教大发快三计划手机版融合,加快高层次技术技能型人才培养,开展跨学科和◣前沿科学研究,推进高Ψ 水平科技成果转化,厚植创新型国家建设根※基。进一步规范行政程序、行政行为和自●由裁量权,营造◤便捷高效、公平竞争、稳定透︾明的营商环境,压缩企业开办时间,发挥银行、小额贷款公司、创业投资、股权和债券等融资渠道作用,提高民营企业和中小微企业融资可获得性,促进各种所有制经济健康稳定发展。高质量¤建设一批创业培训(实训)基地、创业孵♂化基地和农村创新创业园,鼓励劳动者通过创业实现个人∏发展。

  三、畅通有序流动渠道,激发社会性流动活力

  (四)以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取大发快三预测软件消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住∞人口300万至500万的大城市落户→条件。完善城区㊣ 常住人口500万以上◥的超大特大城市积分落户政策,精简积分项①目,确保社会保险缴纳年限和居◤住年限分数占主要比例。推进基本公共服务均等化,常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算,提升就医费用报销便利▓程度。进一步发挥城镇化促进劳动力玩大发快三稳赚技巧和人才社会性流△动的作用,全面落实支持农业转移人口市民化的财一分快三app下载政政策,推动城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩,推动中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户▼数量较多的城镇倾斜。

  (五)以用人制度改革促进单位流动。加〓大党政人才、企事业单位管理人才交流彩票注册送28元app力度,进一步畅↓通企业、社会组织人员进彩运网官方网站入党政机关、国有№企事业单位渠道。降低艰苦边远地区基层公务员招录门槛,合理设置基层事业单位招聘条件,对退役军人、村(社区)干部等可进行专项或单列计划招录招聘。完善并落实基本㊣养老保险关系跨地区跨〖制度转移接续办法。

  (六)以档案服务改♀革畅通职业转换。流动【人员人事档案可存放在公共就业服务机构、公共人才服务机构买彩票的正规网站等档案管理服务机构,存档人员身份不因档案管理服务机构的不同彩神官方网站登录发生改变。与单◥位解除劳动关系的大中专毕业生,可凭与原单位解除劳动关¤系证明、新单位接收证明转◇递档案。加快档案管理服务信息化建设,推进⌒ 档案信息全国联通,逐步︻实现档案转递线上申请、异地通办。研究制定各类民生档案服务↑促进劳动力和人才社会性流动的具体举措。

  四、完善评价激励机制,拓展社会性流动空间

  (七)拓展基层人员发展空间。完善艰苦边远地区津贴政策,落实高校毕业生到艰苦边☆远地区高定工资政∮策。加快推行县以下事业单位卐管理岗位职员大发快三走势图下载安装等级晋升制度,优化基层和扶贫一线教育、科技、医疗、农技等事业单位中高级专业技术岗位设置比例。根据不同职业、不同岗位、不同层次人①才特点和职责,坚持共通性与◣特殊性、水平业绩※与发展潜力、定性与定量评价相♂结合,实行差异化〗评价。

  (八)加大对基层一线◥人员奖励激励力度。创新基层人才激励机制,对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的人才,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评★价权重。完善新时代劳♂动模范和先进工作者评选办法,增⊙加基层单位、一线岗位、技能人才评先选优下载app送38元彩金平台比例。研究提高技术技能人才表彰规格和层级的具体标准和最新平台送彩金类型。贯彻落实促进科技成果转化法有关规定,研究制定科研人大发快三下载员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效』工资总量、但不受总量限制且不纳入总量基①数的具体操湖北快三走势图作办法。

  (九)拓ぷ宽技术技能人才上升通道。推进职业大发快三一分钟计划资格与职称、职业技能等级制度有效衔接,推动实现技能等级与管理、技术岗位序列相互比照,畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。鼓励用人单易记彩票大发快三计划位建立首席技师、特级技师等岗位】,建大发快三分分彩全天实时立技能人才聘期制和积分晋级制度。支持用人单位打♀破学历、资历等重庆时时彩官方手机版限制,将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩。

  五、健全兜底保障机△制,阻断贫困代」际传递

  (十)推进精准扶贫促进贫○困群体向上流动。坚持因村因户因人精准施策,聚焦“三区三州”等深度贫困地区和特殊◥贫困群体,深老时时彩下载入推进产业↘、就业、社会保险、健康、教育扶贫工作,确保如期打赢脱贫攻坚战。积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化对脱贫地方和脱贫人口的冲击,及时跟进研究针对性扶持政策措施。研究制定收入水平略高于建档立四川11选5走势图卡贫困户的群体■支持政策。

  (十一)推进教育优先发展保㊣障起点公平。推进城乡〗义务教育一体化发展,实现县域内校网上购买11选5舍建设、师资配备、生均公用经费基准定额等标准统一。落实国家学生资安徽快三走势图助政策,保障家庭经济困正版棋牌下载难学生、残疾学生等受@教育权利。健全以居□住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,确保居住证持有人在居住地依法¤享受义务〓教育。继续实施支︻援中西部地区招生协作计划、重点高校招收农村和←贫困地区学生专项计划、职业教育东西协作行动计划及技能脱贫千校行动,在贫困县对口支援建设一批中等职业学校(含技工彩票大赢家学校),增加农村地区、贫困地区、贫困家庭ξ 学生上大学的机会和接受优质高等教育的机□ 会。

  (十二)推进公平就业保障困难人员发■展机会。建设统一湖北11选五开奖结果开放、竞争有序的人力资源市场,保障城乡劳动者享有平等的就业权利,依法纠正身份、性别等就业歧视现象。强化公共就业服◣务,构建多元化供给体∩系、多渠道供给机制,逐步实现※就业扶持政策常住人口全覆盖。加强就业援●助,精准识别就业援助对♂象,制定个性化援助计划,实施优先扶持和重点帮助。对通过市场渠道难以实现就业的困难人员,可通过公益性岗位予以安置,确保零就业家庭动态“清零”。

  (十三)强化社会救助提高困难群众流▓动能力。推进城乡低保╳统筹发展,健全低保标↑准动态调整机制,确保农村低保标准达到国家扶贫标准。全面落实河北11选五特困人员救助供养制度,进一步加强和改进临时救助工吉林快3开奖结果作,切实保障困难群众基本生活。推进未成年人社会保护和农村留守儿童关爱保护工作,加强孤儿和事实『无人抚养儿童基本生活→保障工作,强化对困境儿童的生活、教育、安全等全方位保障服彩神彩票下载务。

  六、组织实施

  (十四)加强组织〓领导。各地区各有关部门要充分认识促进劳动力和人才社会性流动的重要意义,紧扣人民群众现实需求,聚焦关键问题,形成工作合力,结合实际抓好各项吉林快三走势图政策措施的贯彻落实。

  (十五)强化▓法治保障。健全促进劳动力∑和人才社会性流动领域】法律法规,清理妨碍流动的法律安徽11选5法规和政策性文件。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强促进劳动力和人才社会性流动相关ζ法律法规学习宣传,积极开展以案▼释法。加强√行政执法和仲裁队伍建设,保障劳动力和人才合法流『动权益。

  (十六)营造良∞好氛围。开展8号彩票多渠道宣传,培育和㊣ 践行社会主义核心价值观☆,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成“幸福都是奋斗出来的”舆论环境,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦集聚强大动㊣力。